美恐怖分子观察名单42万人上榜 含8000美国公民
中新网9月30日电 据美国《世界日报》报道,据美国政府最新公布的档案显示,即使已被洗刷恐怖主义相关罪名或撤销控罪者,联邦调查局(FBI)都有权把他们列入恐怖分子观察名单。) P+ _* z9 y4 b) u4 L x8 P
, J p l: L v4 s, w" J" m* R8 r美国FBI依据《信息自由法案》(FIA)公开的这些档案,显示警方在面对名列恐怖分子观察名单的民众,应如何处置,并首度公开,当国安官员在把恐怖分子列入观察名单时必须遵守的法规,以及经过何种审查才可能除名。6 S! s) }; A, T; k
4 u. q2 Y, i$ d9 A$ Y; }恐怖分子观察名单的建立,可防止恐嫌登机、阻止非公民入境,并拖延被列名者在机场、边界和车站的时间,以及彻底的检查。
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4 r- v: Z1 ~ c: i8 Y目前该数据库共纳入42万笔资料,其中美国公民约8000人;而被列为禁止登机者共有1.6万人,其中包括500名美国人。
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负责审查纳入或移除恐怖分子观察名单的FBI恐怖分子过滤中心主任希利(Timothy Healy)表示,公开的文件显示,当局兼顾公民自由,在审查列名时采取谨慎和多道程序,并确实移除不需要再列名者。6 Z& v. x) L6 S$ `; z
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希利表示:“外界对恐怖分子观察名单有许多批评,但这些文件已充分说明,FBI在列名时遵循非常周延的程序。”
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不过,长达91页的文件中一些程序仍引发公民权益人士不满,例如FBI在2010年12月发给各地办公室的指导备忘录甚至指出,如果探员“合理怀疑”某人可能与恐嫌有关,就算已被法院裁定无罪,通常也不足以由名单除名。
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最初要求公开这项文件的权益团体“电子隐私信息中心”顾问麦考尔(Ginger McCall)表示:“美国的法律是采取无罪认定主义,但在恐怖分子观察名单上,即使法院已裁定无罪,仍可能被FBI认定有罪。”