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李骁:征地修正案影响楼市吗

李骁:征地修正案影响楼市吗

国务院最近颁布《土地管理法修正案(草案)》对农民集体土地征地补偿标准作修改,农民集体土地征地补偿标准可能会提高10倍之多,应该怎么解读这个草案的实施,又将对楼市产生怎样的影响,引发市场关注。

        首先,最直观的解读当然是,拿地成本要大幅提高了,以及拿地成本提高以后的一系列的连锁反应:动拆迁、地价、房价,一二线城市房地产市场,及至整个三四线城市房地产市场等方方面面的变化。



        任何政策的出台都有其积极的作用,当然,如果有人施以“上有政策,下有对策”之手段的话,那就另当别论了。总之,对待任何一项新政都应该用辩证的眼光去看,唯有如此才是比较完整的、全面的。



        其次,从法制层面上理解,“修正案(草案)”的颁布是一个进步。近年来,频频出现的一个重大的社会矛盾就是征地拆迁问题。拆与被拆之间演绎的惨烈事件层出不穷,不少甚至已经演变成严重的群体事件。在我看来,之所以屡屡发生此类事件,根子就在于双方都纠结于自身的利益问题。此次“修正案(草案)”的推出,给被拆者较大的补偿,应该会大大缓解此类矛盾;



        其三,从表面上看,该项政策将会起到推升市场房价的作用,这毕竟是一个弊端。但从另一角度看,由于许多一线城市大都完成了一级土地市场的开发,空余地块所剩无几,故“修正案(草案)”对一线城市影响不会太大。不过对部分二线城市、大多数三、四线城市的房地产市场则有着较大的推动作用,促使那里的房地产开发从拿地起始就进入规范化轨道;



        第四,从纯粹的经济理论角度讲,成本的增加未必一定促使产品售价水涨船高。市场价格的涨跌归根结底应该由供求关系来决定。“修正案(草案)”的推出肯定考虑过这个因素及其所产生的影响,因为“顶层设计”是站在更高和更宏观的立脚点来梳理多个关联问题的;



        第五,“修正案(草案)”确实提高了拿地成本,也会进一步增加开发商拿地的难度。但从另一个层面来理解,未来土地开发和利用将走向集约化和规模化,这将促使行业集中度进一步提高,总体上有利于整个房地产市场的健康持续发展;



        最后,“修正案”对争论多年而难以解决的“小产权房”问题可能划上一个句号,未来“小产权房”空间将进一步缩小。最近,北京市国土资源局挂牌督并拆除办位于昌平区的一栋小产权房,这可能就是一个信号。其实,国家早就明文规定:“城市居民不可以买宅基地建房,也不可以买小产权房”。

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